简介

在一个固有的无政府环境中，发电和发电能力是国家关系的核心。在缺乏真正的超国家仲裁者的情况下，正是权力关系确立并影响了指导国家行为的规范边界。在全球和地区层面，各国相互平衡，以保护和促进自身利益，同时确保其持续生存

这种对相对权力的强调必然会将注意力集中在超级大国和大国行为者的行动上，因为他们试图确保影响力区域的安全，并将国际贸易的规模转向对他们有利的方向。在后冷战时代，以自由规则为基础的国际秩序的实施，主要是由美国及其盟友，围绕国家互动建立了结构，并建立了机构，随后产生了规范国家行为的行为规范
尽管竞争仍在发生，但霸主的传统权力统治在无政府的国际空间中起到了限制和稳定力量的作用，这激发了备受诟病的宣言，即我们已经到达了“历史的尽头”

由此产生的力量平衡是国际关系平衡的基础，对依赖贸易和与美国结盟的“中等力量”国家（如澳大利亚）来说，这种平衡仍然特别重要。1在此框架内，中等力量能够在更为有限的区域影响力范围内利用自己的力量。对于小国来说，一套既定的行为规范产生了确定性，国际机构（在霸主影响力的支持下）开辟了保护其利益免受军事强国入侵的途径。因此，总体而言，中等强国被激励

为维护美国主导的结构做出贡献，因为它为大国提供了保护，确保了全球经济活动所需的稳定性，并允许它们开拓自己的利基影响力领域

然而，与以前的霸主一样，挑战者国家的崛起可能会颠覆这种平衡。随着挑战者影响力的增长（主要是经济上的），它可能会开始对当前国际结构给它设置的障碍感到愤怒，并试图维护或扩大对其影响力范围的控制。这为大国竞争创造了条件，这可能会导致冲突和霸权的过渡。2即使挑战者（在现代
背景下，中国）可能在相对经济和政治实力方面有所增长，但霸主通常保持强大的常规军事优势。然而，一项改变冲突范式的重大军事创新的出现可能会起到某种断路器的作用，破坏霸主的常规军事优势

一般来说，但不限于，以技术发明为中心的抵消策略实际上是一个国家试图抓住这种破坏来抵消竞争对手的优势。本质上，目标是改变未来冲突的规则，以利于采用者，并回避产生类似常规能力这一通常不可行的任务。在当前背景下，中国和美国都在追求人工智能（AI）支持的系统和自主平台，以确保在新的冲突范式中占据主导地位

转向中等强国视角，抵消战略的核心目的与霸权竞争对手的核心目的明显不同。大国竞争的回归和先进技术的扩散将产生不稳定的影响，而管理这种破坏将拉伸具有全球利益但军事规模较小的国家的资源。对于这些状态，抵消策略的核心目的是产生能力不对称。通过在新兴军事创新中保持相对优势并改变作战方式，较小的军队可以使对手的常规优势失效，并弥补其自身的弱点，从而创造长期战略优势，确保其优势地位

这项工作将评估采用可信自主系统（TAS）作为抵消策略基础的可行性，然后将其纳入澳大利亚陆军未来的部队设计。澳大利亚历史上一直能够保持对邻国的持久知识优势，这已转化为威慑能力优势，抵消了澳大利亚国防军（ADF）相对较低的规模。在2019年的《战略指南》中，陆军部长将澳大利亚陆军称为“运动中的陆军”，旨在“现在就做好准备”和“未来”准备好在“加速战争”的紧急情况下，在不断变化的作战和地缘战略环境中作战。5然而，这是一个时间敏感的追求，只有有限的窗口来摆脱组织的惰性，并主动承担经过计算的风险。随着技术扩散的步伐加快（如远程操作无人机（UAV）所见），邻国的采用能力提高，基于自主系统的能力优势将变得更加困难

将方法论集中于定性案例研究（在本例中，澳大利亚陆军）是研究军事技术扩散的一种特别合适的方法，而军事技术扩散在发生时很少进行统计量化，非政府智库，以及传统学术文献。此外，这项工作还借鉴了更广泛的ADF发布的战略概念文件和相关出版物，这些出版物提供了高级军事领导人对未来部队使用自主系统的方法的重要证据

总体而言，这项工作从理论上对澳大利亚陆军采用TAS作为抵消战略的一部分的可行性进行了审查。这在中期内是可以实现的；然而，政府必须更深入地投资于发展国内武器工业的能力，以便在确定的能力领域进行创新。更广泛的澳大利亚国防界必须推动有意义的文化转变，以优先考虑和支持创造性的冒险和创新。虽然在更广泛的区域背景下理解致命自主武器系统（LAWS）（在第二节中详细定义）的扩散也很重要，但这超出了本具体文件的概念
和资源限制；然而，本报告可以作为一个概念的证明，证明中等强国国家可以在TAS采用者之后快速有效